В каких ситуациях применимо письмо Росприроднадзора от 10.05.2017 N РН-03-01-27/9626?

Comments

• Цитата: По словам аудитора, организация-арендатор в этом случае должна платить взносы за загрязнение воздуха.

  Нет, не должна. У арендодателя есть стоянка, оснащенная системами вытяжной вентиляции, так? Вы  арендуете там машино-место, кроме вас ещё машино-места могут арендовать сотня организаций. Что, каждая из сотни разрабатывает проект ПДВ?
  
  В данном случае, проект ПДВ разрабатывает арендодатель, и учитывает в нем проектное количество машино-мест.
  
  

  Цитата: взносы за загрязнение воздуха.

  Они (от передвижных источников) не платятся с 2016 года.
  
  

  Цитата: считаю, что  это письмо имеет отношение к стационарным источникам выброса, перемещаемым с помощью передвижных источников.

  Ну, не совсем так. 
  
  В вашем случае лучше сделать официальный запрос в Росприроднадзор ваш, территориальный с просьбой разъяснить, применимо ли данное письмо к вашей ситуации. А дальше - в соответствии с ответом.
• ромашка_2014, 
  Добрый день! Спасибо за быстрый ответ)
  Согласна, что не должны платить, но не могу нигде найти ссылку на законодательство.
  Мне дана неделя на уточнение информации, а Росприроднадзор в Петербурге не отвечает на звонки, а на письменное обращение вправе отвечать в течение 30 дней. Дозвонилась до Росприроднадзора в Москве, там затруднились с ответом. Про такое письмо не знают.
  Закрытый паркинг оснащен системой вентиляции, вот в этом-то вся проблема, согласно этого письма.
  С арендатора не снимается ответственность за внесение платы, по законодательству: кто загрязняет, тот и платит.
  В договоре аренды не указано, к сожалению, что арендодатель вносит за нас плату за НВОС и несет прочие обязательства.
  Про наличие у арендодателя проекта ПДВ не уточняла. Скорее всего, проект  и разрешение имеется, так как паркинг находится на цокольном этаже жилого дома.
  Через систему Консультант+ делала онлайн-запрос по этому вопросу, эксперт согласен с аудитором. Ответ эксперта: "По моему мнению Вашей организации необходимо вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду как арендатору парковочного места, являющегося частью закрытой автостоянки. При этом арендодатель должен иметь разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с указанием доли участия в выбросах арендатора (далее ссылка на законодательство - "...в Методическом пособии по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (введено в действие письмом Ростехнадзора от 24 декабря 2004 г. N 14-01-333) указано: если предприятие сдает в аренду часть своей территории, то оно обязано разрабатывать для всей совокупности источников загрязнения атмосферы, расположенных на данной территории, единый проект нормативов ПДВ (ВСВ), на основе которого выдается в установленном порядке Разрешение на выброс для всей совокупности источников. В этом случае предприятие, являющееся собственником производственной территории, осуществляет плату за выбросы в полном объеме и несет ответственность за воздухоохранную деятельность арендаторов. Вместе с тем в целях повышения эффективности контроля за воздухоохранной деятельностью на всей производственной территории рекомендуется на основе единого проекта ПДВ, исходя из вкладов каждого из арендаторов в приземные концентрации на границе ближайшей жилой застройки, составлять Разрешения на выброс для каждого из арендаторов. В этом случае каждый из арендаторов будет осуществлять плату за выбросы и также нести ответственность за соблюдение воздухоохранных нормативов. Разработка единого проекта ПДВ осуществляется предприятием - собственником территории с долевым участием арендаторов).
  Согласна с таким выводом, если бы мы, например, арендовали какое-то помещение под размещение закрытой автостоянки, т.е. наша хозяйственная деятельность непосредственно имела бы отношение к сдаче в аренду парковочных мест для автотранспорта.
• Цитата: Мне дана неделя на уточнение информации,

  Кем дана? Делайте официальный запрос, а дальше - сроки по регламенту надзорного органа. 
  
  

  Цитата: Ответ эксперта: "По моему мнению Вашей организации необходимо вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду как арендатору парковочного места, являющегося частью закрытой автостоянки. При этом арендодатель должен иметь разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с указанием доли участия в выбросах арендатора

  Проект разрабатывает арендодатель. Насколько я знаю, у нас не предусмотрена разработка проекта ПДВ в целом на арендодателя с долевым участием арендаторов.
  
  Если у арендодателя есть проект и разрешение - запросите письменно у арендодателя, какой именно вклад вносит ваше парковочное место в общей массе выбросов от ИЗА арендодателя. И пусть тогда перевыставляет вам плату за НВОС в структуре платежа за аренду.
  
  Мы в таких случаях не делим и не разрабатываем проекты на каждого арендатора. Проекты на каждого арендатора разрабатываются в случае, если сдается в аренду помещения под производства, и на каждое юрлицо, осуществляющее деятельность на своем производстве, разрабатывается проект и получается разрешение. Если арендодатель также осуществляет производственную деятельность (кроме сдачи помещений в аренду) - тогда и на арендодателя разрабатывается проект и получается разрешение. Как-то так.
• ромашка_2014, 
  Неделя на уточнение информации дана моим руководством)
  Огромное спасибо за помощь) Ответ на вопрос полный, я получила достаточно информации, чтобы не волноваться.